直接答案
美国数字资产业务监管地图应把每项产品和资产流连接到相关联邦与州级问题。SEC、CFTC、FinCEN 和各州可能分别处理不同事项，而托管、AML、制裁、消费者保护和记录制度贯穿整个运营模型。
先列活动，再列机构
逐项记录代币发行或分发、交易、经纪、托管、转账、支付、质押、借贷、咨询及法币兑换，并说明由哪个主体执行、谁控制客户资产和交易决定。
从“技术公司”或“非托管平台”等偏好标签出发，容易掩盖监管机构真正关注的功能。
区分联邦和州级层次
联邦分析可能涉及证券、商品、衍生品、AML 和制裁；各州还可能单独监管汇款、信托或托管及消费者业务。
同一客户流程可能产生多个工作流，任何联邦注册都不应被描述为全国通行证。
把地图转成实施计划
为每个事项指定负责人、事实证据、法律结论、制度或控制、技术依赖和上线条件。
产品、主体、客户地区或法律发生重大变化时，应更新版本，避免法律结论和实际产品脱节。
常见问题
美国有一个统一加密监管机构吗？
没有。
MSB 注册能解决证券问题吗？
不能。
州级分析可以上线后再做吗？
不建议。
非托管设计能排除所有牌照吗？
不能。
多久更新一次监管地图？
产品、主体、地区或重大规则变化时都应更新。